第58期
“改革先鋒”邱娥國:做好群眾工作 必須拿出改革精神
發表時間:2018-12-30來源:中國文明網
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邱娥國,1946年5月生,江西省南昌市公安局特警支隊原調研員,曾榮立個人一等功1次、二等功4次、三等功6次。改革先鋒、全國公安系統一級英雄模范、全國優秀共產黨員、全國道德模范、全國五一勞動獎章獲得者、全國先進工作者。他被譽為“群眾的貼心人”,創造的“邱娥國工作法”在全國推廣,為基層治理發揮了重要作用。

  在慶祝改革開放40周年大會上,100名“改革先鋒”受到表彰,我作為“基層社會治理創新的優秀民警代表”,也成為其中一員。接到證書的那一刻,我深刻感受到了黨和人民給予的信任和肯定,這個榮譽不僅屬于我,更屬于南昌乃至全國公安系統。

  我1946年5月出生在南昌市進賢縣一個普通農民家庭,家里有六個兄弟,因為家里貧寒,經常吃不飽,餓肚子。17歲那年,我參軍入伍,在部隊當了15年兵。在部隊,我喂過豬,做過飯,種過地,從一名普通士兵,成長為一名連職干部。部隊生活錘煉了我“不怕苦、不怕難”的意志,也讓我擁有了隨時從零開始的勇氣和頑強自律的精神。

  1979年底,我從部隊轉業,被分配到南昌市公安局西湖分局,先后在廣外派出所和筷子巷派出所擔任戶籍民警。

  當戶籍民警就要姓“戶”,要把家家戶戶連在一起,拴在一起,把百姓當親人、父母。從在戶籍民警崗位上的第一天起,一年365天,我幾乎每天都要到轄區轉轉。“走街串小巷,和藹態度親,婆婆如在家,坐下拉拉呱,見人多詢問,見事多觀察,熱心辦民事,溫暖送到家。”這是我自編的順口溜,也是我們基層民警日常工作的真實寫照。在與老百姓朝夕相處、噓寒問暖的過程中,我慢慢成為轄區居民口中的“家里人”。我了解他們的苦樂,懂得他們的需求。在有的人眼里,可能會說我管了很多閑事,但我從來沒把這些事當“閑事”看。如今,我也依然是筷子巷一帶群眾“公共的親人”。

20世紀80年代,邱娥國為群眾修繕屋頂。圖片由南昌文明網提供

20世紀90年代,群眾送錦旗感謝邱娥國。圖片由南昌文明網提供

  隨著改革開放的推進,群眾對自身安全問題的關注越來越強烈,對人民警察的要求也越來越高。群眾工作一頭連著黨和政府,一頭牽著居民百姓,雖然很瑣碎、很辛苦,但做好了,能夠讓老百姓的獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續。

  要想真正做好群眾工作,必須拿出改革的精神,不斷改進工作方法。20世紀90年代,在秉承“人民公安為人民”執法理念的基礎上,我嘗試著創新勤務模式,破解基層治理難題,摸索出戶籍民警“一圖二訣三本四勤”和“串百家門,認百家人,知百家情,辦百家事”工作法。很榮幸,我提出的“警民聯系卡”“警民聯系牌”等便民措施得以在全國公安系統推廣,在基層治理中發揮了作用。

 2004年1月28日,邱娥國(左)陪轄區內老人散步。新華社發

  國家的改革開放在不斷深入,我們基層民警改革群眾工作方法的腳步也從來沒有停步。在一代代民警手里,“邱娥國工作法”插上了信息化的翅膀。他們反復研究摸索、大膽創新,將管理手段由“手工式”向信息化轉變,用共享共用的智能信息,代替了曾經的腦袋信息和紙袋信息,形成了全警采集、全警錄入、全警共享、全警運用的網絡格局。

  如今已進入信息化時代,我當年當戶籍民警時創造的工作法也已成歷史印記。從最初的一本本子、一支筆,到現在的電腦、互聯網;從最初的出警“全靠跑”,到現在的警務電動巡邏車和天網探頭遍布,我們的警務設施也在不斷更新,保人民平安、為發展護航的能力不斷增強。“邱娥國工作法”這個有效的基層基礎工作模式,在新形勢下煥發了新的活力,激活了新的生命。

  時代在變、生活在變,但人民警察的為民之心不能變,共產黨人的優秀品質不能變。讓人高興的是,我所在的筷子巷派出所在2007年被國務院授予“人民滿意派出所”榮譽稱號,至今先后有5人榮立一等功、6人榮立二等功,1人被評為全國勞動模范。

2013年,邱娥國(右二)在春運期間參與“溫暖還鄉人”行動。圖片由南昌文明網提供

 2018年12月24日,邱娥國(左)在南昌市筷子巷派出所向一位前來辦事的居民問好。新華社記者胡晨歡 攝

  習近平總書記在大會上指出,必須堅持以人民為中心,不斷實現人民對美好生活的向往,這讓我感觸頗深。我現在已退休十年有余,“小邱”也變成了“老邱”,但我服務人民群眾的心沒有退休。我每天仍然堅持到轄區里轉一轉,一條條街巷、一幢幢房舍、一張張面孔,都是我生命的一部分。唯有走進百姓中間,設身處地理解群眾,真心實意為群眾辦好事、辦實事,才能把工作做到老百姓的心坎兒上,才能保一方平安、富一方群眾、穩一方民心。因為,扎根人民,始終是基層民警的制勝“法寶”!(作者:邱娥國)

責任編輯:張 青玲
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